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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，  大多数家庭在选 择托育机构时都会关 注服务质量，包括机
构资质、师资水平  、内外 环境 、照护内容等，但 在现实中，各托育机 构  提供的服 务质量参差不齐，一 些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。