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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建
设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠 机构运营成 本。