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　　其三 ，托 育服务领域人才 短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、

内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供
的服务质量参差
不 齐，一 些非正
规机构游离于相关部门的监管
体

系之外。