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首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年 底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离

 “十四
五”期  末4 .5个的目标尚存很大 差距。