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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突
出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入 托率仅

为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。