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　　发 
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而 社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制
。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开
 办成本；另一方 面，采取 公建民营、运 营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。