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　　首先，托育服务需求 旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托
育机 构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“
十 四五”期 末4.5个的目 标尚存很大差距。