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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力 量 积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降


低普惠机构运营成本。