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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而 社会力 量往往面临高
成本
压力， 需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ， 一 方面，
要加大
 政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营 成

本。