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其三，托育服务领域 人 才 短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照 护内容等，但在现 实中，各托育机 构 
提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监 管体系之外。