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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进

一步降 低 普惠机构开办成本  ；
另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式， 降低普惠机构运营成本。