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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮 认为 ，大多数家庭在选择托育机构时
 都会关注 服务质量，包括机 
构资质、师资水平、内外环境、 照 护 内容等，但在现实中， 各
托育机构
提供的 服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。