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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量 积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提 出，一方面，要加大政府投资力度 ，提 高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建
 民营、运营
补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。