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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会
力量积极性 
，而社会
力量往往面临高成本 压力，需要建 立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院 社会发展所研
 究员张 本波提  出，一
 方面，要
加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本 ；另一
方

面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。