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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力 量往往面临高成本压 
力，需 要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面
， 要加大政
府投资力
度
，提高托位建设 补
 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。