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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面 临高成 本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏 观经济研究院
 社会发展所  研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办 成本；另一方面，采取公建 民 营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。