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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 
会力量积极
性，而社会力量往往
面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提 高托 位建设补贴标准， 进一步降低普惠
机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。