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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服
务质量参差
不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。