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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资 力度
，提 高托位建 设
补贴标准，进
一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖 励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。