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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不 足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家 庭有
托育需 求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位
 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。