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　　其三，托育服务领域
人才 短缺，有效监管机

制尚不 健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，
包括机构 资质、师资 水 平、内外环境、照护内容

等，但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。