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　　 发展普惠托育 服 务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制 。中国宏观经济研究院 社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标 准 ，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面， 采取公建民营、运
营补贴、奖励补
助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。