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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观 经济研究
院社会发展所研究员张本波提
出，一方面  ，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方面，
采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。