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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育 

机构 时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托 育机构 提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。