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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不 足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿 家 庭有托育 需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2. 03个， 距离“十四五”期末
 4.5个 的目标尚存很大差距。