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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾 突出。数据显 示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位

供给 存在较大缺口
。截至 
2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托 位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。