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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 
20
21
年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很
大差距。