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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担
机制。 
中国宏观经 济研究院
社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 
建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本； 
另一方面，采
取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。