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　　发
展普惠托 育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买
服务
等多种 方式，降低普
惠机 构运营成本。