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　　首先
，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机  构
入 托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 
岁以

下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个 的目标尚存很大差距。