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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设 补贴标准， 进 一步降低普 惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
 普惠机构运营成本。