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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖
励补助、

购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营 成本。