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　　其三，托育服务领
域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数
家庭在 选择
托育机构时都会关注服务质量， 包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机 构提供的服务质量 
参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。