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　　发展普惠托育
服务，要 充分调动社 会力量 积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，
采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购
买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。