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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家
庭在选择  托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外  环境、 照护 内容等，但在现 实 中，各托育
机构提供的服务

质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。