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　　其三 ， 托育服务领域人才 短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数  家庭在选 择托育机构 时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关部 
门的监管体系之外。