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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关 注服务质量，包 括机构资质 、师资 水平、内外 环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服 务质 量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。