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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠 机构开
 办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购
 买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。