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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本 压 力，需要建 立 合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构 运营成本。