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　　首先，托育服 务需 求 
旺盛 与供给

不足
的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为
6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。