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　　其三，托育服务 领
域人才
 短缺，有效监管 机制尚不健 全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
 质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规 机构游离于相 关部
门的监管体系之外。