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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显 示， 三成以 上婴幼儿
家庭有托育需求
，但现 有托育机构入 托率仅为6%左右 
，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。