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　　首先  ，托育服务需 
求旺
盛与供 给不足  的矛盾突 出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率 仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十
 四五”期末4.5个的目标 
尚存很大差距。