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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社 会力量往 往 面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提  高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。