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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健全。黄绮认为，大
多数家庭
在选择托 育机构时都会关注
 服务质量 ，包括机 构资质、师资水平、内外 环境、
照护内容等，但在

现实中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之 外。