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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量
，包括机构资
质、师
资水平 、内外 环 境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。