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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本

压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一 方

面，
 要 加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另 一方面，
采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构
运营成本。