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　　 发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积 
极性，而社会 力量往往面临高成 本压力， 需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济

研究院 社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。