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　　发展普惠 托育服务， 要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机
 制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建 设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。