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　　发展普惠托育服务，要
充分调动 
社会力量积极性，而社会力量
往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。 中  国宏观经
济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴 标准，
进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助
、 购买 服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。